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唐山市豐南區教育局

豐南區現有各級各類幼兒園96所，在園幼兒11434人，其中公辦幼兒園69所，民辦幼兒園27所。學前三年毛入園率99%、普惠性幼兒園覆蓋率87.8%、公辦幼兒園在園幼兒占比62.8%。

2023年12月，豐南區被教育部確定為全國完善普惠性學前教育保障機制實驗區后，區委、區政府高度重視，圍繞財政投入、教師待遇、核編補充等工作，統籌規劃、優先支持、創新改革。《中華人民共和國學前教育法》出臺之后，我區的工作有了法治保障，更加穩健、運轉有力。

按照《豐南區教育局完善普惠性學前教育育保障機制實施方案》，區委、區政府嚴格落實學前教育投入政策，不斷提高財政投入和支持水平。

（一）提高公辦園財政投入標準。落實并提高公辦園生均經費，將公辦園生均公用經費財政撥款標準由年生均400元提高到1000元。

（二）加大普惠性民辦園扶持力度。修訂出臺《唐山市豐南區普惠性民辦幼兒園認定及財政扶持管理辦法》，明確認定標準，細化認定流程，優化扶持政策。普惠性民辦幼兒園生均公用經費財政撥款標準由生均400元提高到600元。按照普惠性民辦幼兒園辦園規模給予獎補資金。同時，健全普惠性民辦園成本分擔機制，綜合考慮辦園成本和政府補助支持情況及辦園水平等因素核定最高收費標準，確定普惠性民辦園保教費城區最高不超過1000元/生/月，農村最高不超過500元/生/月，規范普惠性民辦園發展。

（一）嚴格核定公辦幼兒園教職工編制。根據適齡幼兒增減情況，加強對幼兒園教師編制動態調整。按照教育部《幼兒園教職工配備標準》規定核定編制。通過新招聘在編幼兒教師和中小學轉崗教師配齊專任教師。不斷完善幼兒教師編制動態調整和師資長效補充機制，基本實現幼兒園專任教師全部在編。

（二）優化勞務派遣教師隊伍。幼兒園保育員崗位人員，采取勞務派遣方式解決待遇。幼兒園保安、炊事員、勤雜工等崗位采取政府采購履行勞務外包方式解決待遇，區財政將相應資金納入預算。同時，建立勞務派遣幼兒教師退出機制，2024年共精減90名年齡老化和專業素質低的勞務派遣保育員。2025年暑期后計劃精減30名年齡老化和專業素質低的勞務派遣保育員。

（一）嚴格落實公辦園教師待遇保障。落實與義務教育教師相同渠道的教職工工資保障辦法和社會保障政策，實現公辦幼兒教師工資、職稱、補貼等所有待遇方面均與義務教育階段教師一致。

（二）保障公辦園非在編教師待遇。公辦園非在編教職工待遇保障列入區級財政預算，按照唐山市地區最低工資標準上浮200元作為基本工資，每工作滿一年加發20元工齡津貼。區財政負責繳納“五險”，將公辦幼兒園非在編教師納入公積金待遇范圍。同時，持續加大財政投入，實施公辦園非在編教師績效補貼制度，按照幼兒園收取保教費的20%為限額建立績效補貼，將績效補貼標準以是否全日制、辦園效益高低等因素核定為300-700元/月/人，使非在編幼兒教師工資水平達到在編幼兒教師平均工資水平的65%，顯著提高工資水平。

（三）保障民辦幼兒園教師待遇。建立聯合督導檢查機制，協調相關部門成立聯合檢查組，結合年檢工作對民辦幼兒園進行全面督查，引導和監督民辦園舉辦者依法保障教師工資待遇，落實教職工基本社會保障，保障教師合法權益。

下一步，我區將踐法于行，錨定人民滿意根本目標，不斷提升教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發展成果惠及于民。