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邢臺市寧晉縣教育局黨組書記、局長 寧宗江

近年來，寧晉縣高度重視學前教育發(fā)展，堅持“孩子好，一切都好”教育理念，構(gòu)建“政府主導、公益普惠、兒童中心、多元參與”工作機制，推動學前教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。隨著《學前教育法》的頒布，學前教育邁入“有專門法可依”的全新階段。作為縣級教育行政部門，寧晉縣將深刻領(lǐng)悟法治精神，精準把握核心要義，系統(tǒng)規(guī)劃實施路徑，確保新法落地見效，奮力書寫縣域?qū)W前教育普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展新篇章。

一是規(guī)范辦園行為。嚴格遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持以游戲為基本活動形式，出臺《寧晉縣幼兒園“小學化”負面清單》，持續(xù)開展“小學化”專項治理行動，堅決杜絕“拔苗助長”式的超前教育與強化訓練。同時，組織全縣幼兒園深入研讀《學前教育法》，重點解讀保育保教規(guī)范、兒童權(quán)益保護、師資待遇保障等條款，切實增強依法辦園意識與能力。

二是提升保教質(zhì)量。精心打造多元互動的教育場景，通過創(chuàng)設(shè)生活化、游戲化的學習環(huán)境，充分激發(fā)幼兒的自主探索與實踐能力。建立“縣城優(yōu)質(zhì)園+鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園”教研聯(lián)合體，定期開展名師工作室成果展示、游戲化教學研討等活動，以優(yōu)質(zhì)資源帶動整體提升，推動保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。

三是促進協(xié)同共育。進一步深化幼小銜接體系建設(shè)，從身心適應(yīng)、生活準備、社會交往、學習習慣四大維度出發(fā)，科學設(shè)計銜接課程與活動，幫助幼兒順利實現(xiàn)從幼兒園到小學的平穩(wěn)過渡。積極搭建家園共育橋梁，通過舉辦專題講座、系統(tǒng)培訓等方式，引導家庭樹立科學育兒觀念，形成家園教育合力。

一是資源擴容提質(zhì)。2020年以來，累計投入3019萬元，新建、改擴建9所公辦園，回收5所小區(qū)配套園，新增學位1800個。同時，出臺《寧晉縣普惠性民辦幼兒園認定及財政扶持管理辦法》，通過綜合獎補、教師培訓、教研指導等多維支持，鼓勵民辦園提供普惠服務(wù)，累計新增普惠性學位5600個，全縣普惠率達90.6%，有效緩解“入園難”“入園貴”問題。到2030年，改擴建縣城幼兒園不少于5所，提升改造農(nóng)村薄弱幼兒園不少于30所，增加普惠性民辦幼兒園學位810個，新增學位不少于550個，發(fā)揮其兜底線、保普惠的重要作用。

二是城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。大力推進城鄉(xiāng)學前教育一體化進程，充分發(fā)揮縣城優(yōu)質(zhì)園的輻射帶動作用，構(gòu)建“點對點精準指導、點對面全面帶動”的幫扶網(wǎng)絡(luò)。通過組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片觀摩、專項培訓等活動，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)園保教水平，加快形成“縣城全示范，一鎮(zhèn)一優(yōu)質(zhì)”的良好發(fā)展格局，讓城鄉(xiāng)幼兒都能享受到公平而有質(zhì)量的學前教育。

三是探索融合教育。加快“學前融合教育實踐基地”建設(shè)，推動普通幼兒園與醫(yī)療機構(gòu)、特殊教育機構(gòu)合作，為特殊兒童創(chuàng)造包容、友好的學習環(huán)境。每年舉辦不少于2次的早期干預(yù)培訓，聯(lián)合特教中心，探索開辦學前兒童融合班，讓每一名幼兒都能依法平等接受學前教育。

一是優(yōu)化頂層設(shè)計。以爭創(chuàng)全國學前教育普及普惠縣為目標，堅持“政府主導、社會參與”原則，健全財政投入長效增長機制。將幼兒園提升項目納入每年民生實事工程，科學統(tǒng)籌布局，有效整合資源，加快公辦幼兒園改擴建和薄弱園改造步伐，持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)學位供給，讓更多幼兒從“有園上”邁向“上好園”。

二是強化隊伍建設(shè)。面對財政壓力，寧晉縣去年新招錄幼兒教師100人，充實師資隊伍力量。未來，將繼續(xù)加大教師公開招錄力度，持續(xù)優(yōu)化師幼比。探索創(chuàng)新師資優(yōu)化模式，嚴格落實《寧晉縣幼兒園聘任教師準入制度》，嚴把教師入口關(guān)。同時，高度重視師德師風建設(shè)，開展形式多樣的教師培訓活動，全面提升教師專業(yè)素養(yǎng)。切實保障教師待遇，為教師專業(yè)成長搭建平臺，激發(fā)教師隊伍活力與創(chuàng)造力。

三是健全監(jiān)管體系。進一步完善幼兒園基本信息公示制度，對辦園條件、安全衛(wèi)生、保教質(zhì)量等方面開展常態(tài)化檢查，構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。督促幼兒園規(guī)范投保校方責任險，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機制，嚴格落實安全責任。按照《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》定期開展學前教育質(zhì)量評估，根據(jù)《學前教育法》對違規(guī)違法行為依法依規(guī)嚴肅查處，以法治手段為學前教育健康發(fā)展筑牢堅實屏障。

寧晉縣將以學習貫徹《學前教育法》為契機，緊密結(jié)合教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要實施，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，持續(xù)強化法治引領(lǐng)，不斷創(chuàng)新實踐路徑，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的學前教育！