《河北省省屬民辦學校辦學行為記錄管理辦法（試行）》解讀
2022年10月13日，中共河北省委教育工委、河北省教育廳印發(fā)了《河北省省屬民辦學校辦學行為記錄管理辦法（試行）》（冀教政法〔2022〕31 號，以下簡稱《管理辦法》）。
一、出臺背景
為貫徹落實黨中央、國務院關于支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展的決策部署，進一步加強民辦教育規(guī)范管理，完善民辦學校治理體系，規(guī)范民辦學校辦學行為，促進民辦教育事業(yè)健康有序發(fā)展，依據《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例等法律法規(guī)，制定本辦法。
二、主要內容
《管理辦法》區(qū)分正文和附件2個部分，正文共13條具體措施。
《管理辦法》明確了適用范圍、辦學行為記錄責任主體和內容。本辦法適用于省屬民辦學校。民辦學校辦學行為記錄是指民辦學校按照有關規(guī)定全過程記錄最基本的辦學行為，內容包括但不限于黨的建設、思政工作、辦學條件、法人治理、招生宣傳、教職工隊伍、教育教學、學籍學位、財務資產、師生權益、安全穩(wěn)定等。民辦學校是辦學行為記錄的責任主體，應將辦學行為記錄工作作為重要的基礎工作和管理手段，如實、準確記錄各項主要辦學行為。
《管理辦法》明確了辦學行為記錄的具體形式。辦學行為記錄實行紙質檔案、電子檔案雙記錄。民辦學校辦學行為記錄資料應分類建檔，統(tǒng)一裝入檔案盒，盒脊和檔案盒正面名稱、編號等要按照檔案管理相關要求填寫。同時，省教育廳探索建設民辦學校辦學行為記錄信息管理系統(tǒng)，形成民辦學校辦學行為電子檔案。
《管理辦法》明確了辦學行為記錄的工作程序。民辦學校要根據內部機構設置，按照“誰負責、誰牽頭、誰歸檔”原則明確牽頭處室職責，一般由學校辦公室負責，以年份為單位歸檔，次年后轉交學校檔案管理部門存檔。辦學行為記錄應至少一學期匯總一次，由牽頭處室協調有關處室及時匯總統(tǒng)計。無法歸檔原件資料的可附情況說明并提交復印件歸檔。有特殊要求的資料按照相關規(guī)定歸檔。定期開展辦學行為記錄工作培訓，加強規(guī)范管理，不斷提高工作水平。
《河北省省屬民辦學校辦學行為記錄細則》作為《管理辦法》附件同時印發(fā)。細則從黨建與思政教育工作等10個方面、辦學方向等34個項目和63個具體行為記錄點明確了全過程記錄辦學行為的方方面面，同時確定了153個辦學記錄內容及形式。
三、出臺意義
《管理辦法》緊密結合省屬民辦學校工作實際，對指導督促民辦學校嚴格落實辦學行為要求提供了基本遵循，有助于全面提升民辦學校規(guī)范化、標準化建設水平，促進民辦教育健康發(fā)展。