鄉村小規模學校及鄉鎮寄宿制學校建設實施情況
2019年省教育廳緊緊圍繞省委“3689”工作思路，深入貫徹全省“三深化、三提升”工作會議精神，堅持以人民為中心思想，堅持新發展理念，堅持解決教育發展短板，把滿足人民群眾接受良好教育需求作為教育改革發展的出發點和落腳點，圍繞教育重點熱點難點開展“奮進之筆”攻堅，大力推進鄉村小規模學校及鄉鎮寄宿制學校（簡稱“兩類學校”）建設，切實保障鄉村小學生特別是低年級學生就近入學。
截至目前，兩類學校建設工程新建、改擴建校舍完成58萬平方米，已完成年度任務目標。
為完成工作，我廳采取了如下措施：
一是明確職責，狠抓責任落實。省政府辦公廳印發《全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設分工方案的通知》（〔2018〕-42），堅持基礎教育以縣為主，要求進一步落實地方責任，各地各部門都把辦好兩類學校作為縣級政府、部門考核的重要內容，完善責任追究，確保各項措施落實到位、工作目標按期實現。省教育廳成立了工作領導小組和工作專班，工作專班把各市、縣建設任務進行分解，明確各市、縣具體任務目標，將任務落實到具體項目、落實到責任人。各市教育局也成立了工作專班，指派專人負責組織協調、督導考核、約談調度、簡報通報、宣傳報道等工作，全力推進項目建設。
二是建立臺賬，明確完成時限。省教育廳將民心工程建設任務進行分解，將建設任務落實到縣和項目學校，為每個項目列出時間表、路線圖，明確具體負責人員，扎實推進，逐項督導，確保件件落實、落細，明確建設類型（新建、改擴建）、規劃面積和預計開、竣工時間，建立了工作臺賬。
三是建章立制，堅持標準先行。2018年7月，我廳印發了《河北省小學教學點辦學標準》（冀教基〔2018〕35號），明確了教學點的設置原則，規定了不同班額校舍配置標準和寄宿制教學點的學生宿舍、食堂生均使用面積，對儀器設備配備、體育活動場地要求等進行了明確。2018年12月，省委編辦、教育廳、財政廳、人社廳聯合印發了《關于建立中小學教職工編制城鄉統一、區域統籌和動態調整機制的實施意見》（冀機編辦〔2018〕165號），對鄉村小規模學校班師比、生師比進行了規定。各地按照辦學標準，為新建、改擴建中小學配置設施設備及師資，確保項目交付使用時，學校教學工作正常開展。
四是堅守底線，強化質量管理。我廳不斷督促各市、縣（市、區）把項目質量和施工安全作為民心工程建設的“紅線”，確保工程質量。新建、改擴建校舍嚴格執行國家質量安全有關法律法規和工程建設強制性標準，新建校舍必須按照重點設防類抗震設防標準進行建設。落實政府采購、招投標等制度，將相關標準和質量要求寫入招標文件和采購合同，確保質量、提高效益，把質量的保障“寫在紙上，釘在墻上”。
五是加大投入，強化資金保障。2019年省級安排兩類學校建設專項資金5億元，安排校舍安全保障機制資金14.6億元。各縣在安排本級預算時，重點對兩類學校建設資金予以保障。與省財政廳聯合印發《兩類學校建設工程實施方案》，各市、縣全面落實政府采購、招投標和國庫集中支付等相關制度，杜絕套取、挪用、截留資金等問題，做好公開公示，確保各項工作“陽光操作”，切實提高資金使用效益。
截至目前，兩類學校建設工程新建、改擴建校舍完成58萬平方米，已完成年度任務目標。
為完成工作，我廳采取了如下措施：
一是明確職責，狠抓責任落實。省政府辦公廳印發《全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設分工方案的通知》（〔2018〕-42），堅持基礎教育以縣為主，要求進一步落實地方責任，各地各部門都把辦好兩類學校作為縣級政府、部門考核的重要內容，完善責任追究，確保各項措施落實到位、工作目標按期實現。省教育廳成立了工作領導小組和工作專班，工作專班把各市、縣建設任務進行分解，明確各市、縣具體任務目標，將任務落實到具體項目、落實到責任人。各市教育局也成立了工作專班，指派專人負責組織協調、督導考核、約談調度、簡報通報、宣傳報道等工作，全力推進項目建設。
二是建立臺賬，明確完成時限。省教育廳將民心工程建設任務進行分解，將建設任務落實到縣和項目學校，為每個項目列出時間表、路線圖，明確具體負責人員，扎實推進，逐項督導，確保件件落實、落細，明確建設類型（新建、改擴建）、規劃面積和預計開、竣工時間，建立了工作臺賬。
三是建章立制，堅持標準先行。2018年7月，我廳印發了《河北省小學教學點辦學標準》（冀教基〔2018〕35號），明確了教學點的設置原則，規定了不同班額校舍配置標準和寄宿制教學點的學生宿舍、食堂生均使用面積，對儀器設備配備、體育活動場地要求等進行了明確。2018年12月，省委編辦、教育廳、財政廳、人社廳聯合印發了《關于建立中小學教職工編制城鄉統一、區域統籌和動態調整機制的實施意見》（冀機編辦〔2018〕165號），對鄉村小規模學校班師比、生師比進行了規定。各地按照辦學標準，為新建、改擴建中小學配置設施設備及師資，確保項目交付使用時，學校教學工作正常開展。
四是堅守底線，強化質量管理。我廳不斷督促各市、縣（市、區）把項目質量和施工安全作為民心工程建設的“紅線”，確保工程質量。新建、改擴建校舍嚴格執行國家質量安全有關法律法規和工程建設強制性標準，新建校舍必須按照重點設防類抗震設防標準進行建設。落實政府采購、招投標等制度，將相關標準和質量要求寫入招標文件和采購合同，確保質量、提高效益，把質量的保障“寫在紙上，釘在墻上”。
五是加大投入，強化資金保障。2019年省級安排兩類學校建設專項資金5億元，安排校舍安全保障機制資金14.6億元。各縣在安排本級預算時，重點對兩類學校建設資金予以保障。與省財政廳聯合印發《兩類學校建設工程實施方案》，各市、縣全面落實政府采購、招投標和國庫集中支付等相關制度，杜絕套取、挪用、截留資金等問題，做好公開公示，確保各項工作“陽光操作”，切實提高資金使用效益。