各市(含定州、辛集市)教育局,雄安新區管委會公共服務局:
現將《河北省中小學幼兒園師德師風提升年活動實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。
河北省教育廳
2019年3月8日
河北省中小學幼兒園師德師風提升年活動實施方案
為貫徹落實新時代中小學幼兒園教師職業行為十項準則及違反教師職業道德處理辦法(以下簡稱新時代教師職業規范),全面提升中小學幼兒園教師思想政治素質和職業道德水平,省教育廳決定在2019年開展“河北省中小學幼兒園師德師風提升年”活動。現制定如下實施方案。
一、活動主題
明規范,樹楷模,鑄師魂。
二、總體要求
(一)指導思想。以黨的十九大精神和習近平總書記關于教育的重要論述為指導,以“四有好老師”“四個引路人”“四個相統一”為根本遵循,以“立德樹人、敬業愛生、自律自強、堅守底線”為工作重點,強化廣大教師的使命意識、服務意識、責任意識和法治意識,倡導全社會尊師重教,努力培養和建設一支高素質專業化創新型教師隊伍。
(二)基本原則
——堅持主體性。注重發揮廣大教師的積極性、主動性和創造性,依靠教師、服務教師、尊重教師,為教師的全面發展創設良好外部環境。
——堅持導向性。注重正面典型示范教育,厚植尊師重教文化,引導教師自省、自重、自強,不斷提高師德修養。貫徹落實新時代教師職業規范,依法依規依紀懲處師德違規行為,使教師時刻自律、自警、自勵,維護教師職業形象。
——堅持實效性。注重活動實效,確保在學習教育、整改落實、建章立制、正風肅紀等環節,都有過硬舉措。嚴格要求,不走過場,力戒形式主義,抓實、抓細、抓好系列提升活動。
——堅持民主性。注重發動群眾參與,廣泛聽取學生、家長和社會各界人士的意見建議,主動接受社會監督,引導社會輿論關心支持教師,形成全社會尊師重教的良好社會氛圍。
(三)活動目標。弘揚高尚師德,推動廣大教師帶頭踐行社會主義核心價值觀、爭做“四有好老師”,進一步營造優秀教師不斷涌現的良好教育生態。強化師德教育,將學習貫徹習近平總書記對教師的殷切希望和要求作為師德教育的首要任務和重要內容,進一步提升全省教師思想政治素質和師德涵養。完善師德規范,開展專項治理,堅持從嚴懲戒,進一步提升全省教師隊伍的純潔性。完善長效機制,建立上下協同、整體聯動、責任明晰、多方參與的常態治理體系和考核評價機制,進一步提高全省教師隊伍師德師風水平。打造系列活動,凝聚全省教育工作者力量,吹響奮進號角,以優異成績迎接新中國成立70周年。
三、主要任務
(一)貫徹落實新時代教師職業規范。各地要立即部署,扎實開展學習宣傳新時代教師職業規范工作。要通過廣播電視、網絡微媒、宣傳欄、宣傳冊等形式廣泛宣傳,做到全覆蓋、無死角、盡人皆知,形成總動員的學習聲勢。要把握好繼承和發展、高線引領和底線要求、嚴管和厚愛的關系,采取專題講座、宣講報告、觀摩學習、體會交流等方式,對新時代教師職業規范進行深入解讀和培訓,做到應做必做、不準不做,筑牢講規矩的師德防線。
各地要對標新時代教師職業規范,查擺師德師風建設中的短板,審視自身存在的有違師德現象。要敢于觸及實質性問題,虛心聽取不同意見,結合媒體曝光的違反師德行為案例,深刻剖析思想根源。要瞄準問題抓整改,建立臺賬、限定時限、逐項落實,確保整改工作見行見效。
(二)健全完善師德師風建設長效機制。省教育廳將結合落實新時代教師職業規范、中小學師德“十條紅線”、嚴禁教師違規收受禮品禮金和嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定等,制發《河北省中小學教師違反職業道德行為處理辦法(2018年修訂)實施細則》《河北省幼兒園教師違反職業道德行為處理辦法實施細則》《河北省中小學教師職業行為負面清單》。將學習新時代教師職業規范納入國家級、省級和全員培訓計劃之中。開展中小學教師誓詞征集活動,試點推行中小學新教師入職宣誓及在職教師教師節重溫入黨誓詞工作。
各地要把新時代教師職業規范要求轉化為具體的任務舉措,融入到教師管理的各個環節。要建立履行新時代教師職業規范承諾制度,將教師個人承諾作為教師誠信檔案的重要內容。要強化師德考核,將考核結果作為教師年度考核、職稱評聘、推優評先、表彰獎勵等的重要依據,實行師德問題“一票否決”。要改進教師考核辦法,完善師德考核指標體系,健全教師、學生、家長、學校多方評價機制,突出師德要求和教育教學實績。要嚴格投訴舉報和違規查處制度,以零容忍的態度,依法依規依紀嚴肅懲處違反教師職業道德行為。
(三)開展有償補課專項治理。省教育廳將有償補課治理納入紀檢監察部門的專項監督檢查范圍,聯合開展2019年全省中小學在職教師有償補課專項治理工作。
各地要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉的原則,以中小學在職教師亂辦班、亂補課、亂收費問題為重點,持續深入開展專項整治工作。要強化中小學在職教師從教行為的日常管理,實行中小學在職教師拒絕有償補課承諾制度。要嚴肅查處違規違紀案件,從重從快處理一批頂風違紀教職人員。要做好校外培訓機構專項治理工作,及時公示校外培訓機構黑白名單。
(四)大力宣傳表彰正面典型。省教育廳開展師德標兵和師德楷模選樹活動,對榮譽獲得者在教師節期間予以表彰。組織開展第十屆全省中小學幼兒園教師師德論壇征文暨師德風采演講活動。
各地要著重宣傳新時代廣大教師陽光美麗、愛崗敬業、無私奉獻、成績顯著的精神風貌,深入挖掘“以德立身、以德立學、以德施教、以德育德”教師典型,綜合運用授予榮譽、事跡報告、媒體宣傳、創作文藝作品等手段,充分發揮其引領示范和輻射帶動作用。要加強與電視、廣播、報紙、網絡等媒體的聯動,建立教師宣傳媒體協調機制,形成常態化宣傳格局。要開展“榜樣在身邊、人人可學做”中小學幼兒園師德模范選樹宣傳活動。
四、實施步驟
(一)組織動員階段(3月份)
1.召開動員大會。各地要結合實際,組織召開師德師風提升年動員大會,明確活動的目的和意義,統一思想,提高共識。
2.豐富活動載體。鼓勵各地創新開展豐富多彩、形式多樣的師德師風提升活動,真正使教師在活動中受教育、有提高。
3.營造活動氛圍。各地要充分利用廣播、電視、網絡、微信、紙媒、戶外屏幕等媒介,多形式多層面多角度進行宣傳報道,渲染濃厚活動氛圍,培植尊師崇德的良好社會風尚。
(二)學習討論階段(4月份)
1.強化師德教育。各地要將學習新時代教師職業規范擺在師德教育的首要位置,作為教師各類培訓內容的第一模塊,記入教師培訓學時。
2.營造學習環境。各地要開展師德師風主題討論、競賽評選等多種形式的校(園)本活動,激發教師學、比、趕、超活力。
(三)查擺剖析階段(5月份)
1.找準問題。各地要開展師德問題預警監測和篩查。動員廣大教師以新時代教師職業規范為準繩,認真查找個人在思想、工作、作風上存在的突出問題。
2.征求意見。各地要采取發放征求意見表和調查問卷、設立意見箱、召開座談會、個別走訪、民主評議等形式,廣泛征求教職工、家長、學生、同行業和社會各界代表的意見和建議。
3.分析根源。各地要組織廣大教師開展批評和自我批評,以師德典范為榜樣,聯系自身實際,從世界觀、人生觀、價值觀上深刻剖析違反教師職業道德行為產生的思想癥結。
(四)整改提高階段(6-8月份)
1.擬定整改辦法。各地要全面梳理存在的問題隱患,分析研判主客觀原因,明確進一步抓好師德師風建設的努力方向、總體思路和主要舉措,突出整改重點,制定整改方案。
2.開展民主評議。省教育廳將以網絡問卷形式征求廣大教師和群眾對各地師德師風建設成效的意見和建議。
各地要在8月底前,組織一次師德師風教育專項成果展示活動。邀請部分學生及家長、黨政機關、社會各界人士代表參加民主評議會,進行群眾滿意度測評。
3.落實整改措施。各地要轉變工作作風,堅持邊評邊改、邊查邊改,將整改責任和措施落到實處。
(五)建章立制階段(9-10月份)
各地要全面深入梳理教師管理各方面制度規范,及時修訂完善相關配套管理制度,做好制度“立改廢”工作。要建立健全師德違規查處通報制度,對查實的師德違規案件一律進行通報,發揮警示震懾作用。要健全師德違規行為舉報、受理機制,實行臺賬管理,對查實的問題,及時依法依規依紀作出處理,對相關責任人進行嚴肅追責。要完善教育、宣傳、考核、監督、獎勵、懲處相結合的師德師風建設長效機制,推動師德師風建設常態化長效化發展。
(六)總結梳理階段(11-12月份)
各市教育局要將全年師德師風提升工作進行總結,進一步明確加強師德師風建設是形勢發展的需要,是中小學幼兒園發展的需要,更是教師自身發展的需要,要以永遠在路上的堅韌和執著持續將師德師風建設引向深入。
五、推進工作措施
(一)加強組織領導。省教育廳成立師德師風提升年工作領導小組,下設辦公室。辦公室設在師范教育處,主要負責全省師德師風建設統籌謀劃工作,負責建立完善師德師風相關制度及工作機制,督促指導各地加強師德師風建設。各市教育局要成立師德師風提升工作組織機構。
(二)明確壓實責任。各級教育行政部門是師德師風建設和管理的責任主體,主要負責人是第一責任人。各地要建立領導分工明確,部門責任明晰,任務層層落實的責任體系,并納入年度考核目標。實行師德問題“一票否決”,按照師德師風從嚴考量的原則,對發生問題嚴重、社會影響惡劣典型事件的中小學幼兒園和當事者個人,取消年度考核合格資格,并追究相關人員的責任。
各地要壓實校(園)長是“學校師德師風建設的第一責任人”責任,把師德師風建設和管理作為對校(園)長考核的首要內容,完善和細化考核指標,加大考核權重,強化考核剛性要求。中小學、幼兒園發生突出的師德師風問題,首先追究校(園)長責任。
(三)加強指導檢查。省教育廳將通過季度暗訪抽查、半年度專項檢查、年末交叉互查方式,對各地師德師風提升年活動的開展落實情況進行過程指導和年度檢查。
各地要規范建立工作臺賬,將工作部署、活動開展、整改落實等情況建立過程性檔案,并作為年度考核的重要依據。各市要對所轄縣(市、區)、中小學幼兒園的活動開展進行檢查指導。
(四)完善工作機制。省教育廳建立活動通報制度,對活動中抓出特色、成效明顯的地方和中小學幼兒園進行通報表揚;對活動開展遲滯、教育監督敷衍、師德違規案件頻發、問題查處不到位的地方和中小學幼兒園進行通報批評。建立活動報告制度,各市教育局要確定一名聯絡員,在每季度末上報工作進展情況及典型案例,6月底前上報整改報告,年終上報活動總結。
請各市教育局于3月28日前,將聯絡員名單、聯絡方式報省教育廳師范教育處。
聯系人:靳根會
聯系電話:0311-66005162
郵箱:jyt87042261@126.com