關于印發《河北省高等學校眾創空間建設工作指引》的通知
各高等學校：
為貫徹落實《中共河北省委河北省人民政府關于2018年在全省開展“雙創雙服”活動的實施意見》（冀發〔2018〕7號）和《河北省人民政府辦公廳關于深化產教融合的實施意見》（冀政辦字〔2018〕49號）等文件精神，指導和推動各高等學校全面加強眾創空間建設和健康可持續發展，省教育廳組織制訂了《河北省高等學校眾創空間建設工作指引》。現印發給你們，請結合本校實際認真貫徹落實。
附件：河北省高等學校眾創空間建設工作指引
河北省教育廳
2018年6月26日
附件：
河北省高等學校眾創空間建設工作指引
為了全面貫徹落實《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干措施的意見》（國發〔2015〕32號）、《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發〔2015〕36號）、《中共河北省委河北省人民政府關于2018年在全省開展“雙創雙服”活動的實施意見》（冀發〔2018〕7號）和《河北省人民政府辦公廳關于深化產教融合的實施意見》（冀政辦字〔2018〕49號）等文件精神要求，全面、快速、高效的推進我省普通高等學校眾創空間建設進程，結合我省普通高等學校眾創空間建設實際，特制定本指引。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面深化高等學校創新創業教育改革、提高創新創業工作水平、提升人才培養質量。堅持統籌協調、分類指導、協同推進的原則，構建高水平創新創業服務體系，著力培育創新文化；堅持“教育、實踐、孵化”相結合，營造良好的創新創業生態環境，著力引領人才培養模式改革；堅持以創新引領創業，以創業帶動就業，著力激發釋放創新創業活力，加速提升科技成果轉移轉化能力。整合高校科技、人才和資源優勢，促進產學研用深度融合，引領帶動區域行業產業發展，助力我省經濟發展和產業轉型升級，為全面實施創新驅動發展戰略、建設經濟強省、美麗河北提供持續的智力支撐和人才保障。
二、建設目標
加大創新創業教育改革力度，促進創新創業工作高質量、高水平發展，建立健全政府支持、產教融合、面向市場的集人才培養、孵化培育、科技服務、成果轉化于一體的創新創業服務平臺體系。推動全省每所高校至少建成一個眾創空間，并逐步建成一批創新與創業相結合、線上與線下相結合、孵化與資源對接相結合、項目與產業相結合的特色鮮明、國內知名的示范性高校眾創空間，促進高素質創新創業型人才培養，助推產業轉型升級，服務區域經濟社會發展。
三、基本要求
（一）場地設施設備完善
有獨立且相對集中的眾創空間場地，為創業者提供低成本、便利化的工作、社交和資源共享空間，具備“即入即開”的條件。
（二）專項經費保障到位
須在年度預算中安排專項資金，用于眾創空間建設和日常運營管理，并積極爭取政府相關部門和社會資金支持。
（三）管理運營機制完備
成立專門的管理運營團隊，制定完善的入駐遴選、準入、考核、退出機制，做好信息、檔案、財務、后勤保障等日常管理。
（四）創業導師團隊健全
打造一支由校內外專兼職人員相結合的創業導師團隊，能夠結合創新創業項目，提供有針對性、個性化的指導服務。
（五）創業活動形式多樣
組織創新創業培訓，開展創新創意分享、項目診斷、項目路演、創業沙龍、創業大講堂、創業大賽等各類活動。
（六）創業服務體系完整
提供政策咨詢、登記注冊、稅收財務、法律援助、融資對接等公共服務和研發設計、知識產權、認證檢測、成果交易等技術服務。
（七）運營模式清晰明確
堅持開放性原則，強化共享融合，結合本校實際，逐步建立高校自主運營、校地合作、校企合作等多種運營模式。
四、建設任務
（一）運營主體
眾創空間一般由高校自行投資建設管理，也可由高校和企業、行業組織等社會力量共同投資建設、運營管理，或委托專業機構進行運營管理。鼓勵有條件的高校眾創空間成立獨立法人的運營主體。
（二）機構和人員
眾創空間須有專門機構或團隊進行管理，至少配備1-2名專職工作人員。管理人員須定期參加各類培訓交流，提升業務技能和服務能力，滿足眾創空間管理運營需求。
（三）場地與設施
眾創空間須具備可自主支配的場地，使用面積不低于200平方米，為入駐師生創業團隊、創客提供辦公場所，有會議、洽談、路演、展示等共享空間。擬申報省級示范性眾創空間的面積原則上不低于1000平方米。眾創空間須具備相應的供電、供水、消防、通訊、網絡等配套基礎設施，能提供基本的辦公與服務設備。鼓勵有條件的高校，根據院（系）實際情況，建設滿足師生需求的院（系）級眾創空間。
（四）資金支持
高校須多渠道籌措資金，用于眾創空間建設和日常運營管理，支持大學生創新創業實踐活動。要確保建設資金和日常運轉經費投入，通過劃撥專項資金，爭取地方政府資金和社會資金支持，引入天使投資和風險投資等方式，為創業團隊（項目）提供資金支持和投融資服務。
（五）創業團隊（項目）
眾創空間內入駐的創業團隊（項目）數量適當，活躍有序。鼓勵跨學科、跨專業組建創業團隊；鼓勵師生共同創業；倡導立足于高校自身特色及產教融合實際，培育、引入以創新和專業為基礎的創業項目；重點扶持科技含量高、發展前景好的高水平創業項目。
（六）創業導師
眾創空間須組建不少于10人的創業導師團隊。鼓勵聘請有創業實踐經驗、對創業飽含熱情的高校教師、成功企業家、投資人、優秀創業者、專業技術人員等組成專兼結合的創業導師隊伍。為師生創業團隊（項目）提供技術支持、創業咨詢、創業輔導和資源對接等服務。
（七）文化氛圍
舉辦創新創業講座、創新創業沙龍、創意展示、創新創業訓練營、創新創業大賽等系列活動，激發大學生創新創業熱情，營造濃厚的創新創業文化氛圍。宣傳眾創空間建設成效和經驗，以及涌現出的師生創新創業典型。弘揚創新創業精神，營造崇尚創新創業、投身創新創業、鼓勵創新創業、支持創新創業的良好文化氛圍。
五、保障措施
（一）強化組織領導
各高校要高度重視眾創空間建設，納入“一把手”工程，統籌規劃，加強各相關部門協調聯動；深化創新創業教育改革領導小組須定期研究部署相關工作，制訂具體實施方案和推進計劃；加大資金投入、政策支持和條件保障力度，確保“機構、人員、場地、經費、服務”五到位，制度化、常態化的開展創新創業實踐活動。
（二）健全激勵機制
各高校要建立健全眾創空間考核激勵機制，出臺相關獎勵辦法，并將眾創空間工作業績納入部門績效考核，對優秀創業導師在專業技術職務評聘時作為加分條件。
教育廳將通過實地考察等方式對各高校眾創空間定期進行績效評價，完善動態管理機制。將高校眾創空間建設情況納入就業創業工作專項督查，對業績突出的單位和個人進行表揚。