對政協河北省第十三屆委員會第二次會議第0080號提案的答復
貴單位提出的“深化職業教育供給側改革 更好服務我省經濟高質量發展的建議”的提案收悉，經與有關部門會商，現答復如下：
河北省委、省政府高度重視職業教育，加大力度推動職業教育的改革發展，深化現代職業教育體系建設改革，聚焦提升職業學校關鍵能力，聚力深化職普融通、產教融合、科教融匯，推動職業教育高質量發展，不斷增強職業教育對經濟社會發展需求的適應性。針對貴單位的提案，我們之前開展的工作及主要成效如下：
一、工作開展情況
（一）持續優化專業設置
一是加強專業預警提示。我們組織力量對全省近四年畢業生截至2023年8月31日的就業數據進行了全面分析，開展畢業生及用人單位就業狀況跟蹤調研，參與學生45227人、用人單位5865家。篩選出41個需預警專業，從重到輕分為三級：一級（12個，如：行政管理、公共事務管理）、二級（23個，如：財務會計教育、商務管理）、三級（6個，如：播音與主持藝術、廣播電視編導）預警專業，分別給出停止或隔年招生、減少招生、控制招生規模的調控要求。
二是動態調整專業設置。依據產業發展需求，將專業就業率、就業競爭力、專業相關度、滿意度等方面要素作為主要評價指標，對專業進行綜合評價打分，得分排名后15%范圍內，逐步停辦相關專業；得分排名前15%范圍內，加大設置相關專業。2024年將撤并200個（高職95個、中職105個）財會、文秘等面向低端產業、就業率低的專業點。
三是建設急需緊缺專業。圍繞我省發展新質生產力、工業主導產業、民生急需緊缺領域需求，2024年優先發展278個（其中，職業本科61個、高職專科105個，中職112個）大數據、人工智能、康養等先進制造和現代服務專業點，改造升級140個（其中，高職80個、中職60個）鋼鐵冶金、石油化工等傳統優勢專業點。
（二）深入推進校企合作
一是培育市域開發區產教聯合體。聚焦高新區或經開區，由國家“雙高計劃”學校、龍頭企業等共同牽頭，其他職業學校參與，組建唐山高新區產教聯合體（2023年入選國家級）等10個市域產教聯合體，涵蓋高端裝備制造、新能源汽車、生物醫藥、新材料、新能源等8大產業，切實服務于產業轉型升級，釋放政校企協同發展的倍增效應。
二是打造行業產教融合共同體。優先選擇綠色鋼鐵、新一代信息技術、先進軌道交通裝備、現代商貿物流等重點行業和重點領域，推動行業組織牽頭，聯合產業鏈頭部企業、普通高校、職業院校、技工院校，組建和參與了全國區塊鏈行業產教融合共同體等24個行業產教融合共同體。
三是打造高水平產教融合平臺。到2024年底，建設省級技術技能大師工作室30個，應用技術協同創新中心30個，示范性虛擬仿真實訓基地50個，高水平產教融合實訓基地100個，培育省級校企合作典型生產實踐項目50個。加強高技能人才培育平臺建設，在全省布局建設高技能人才培訓基地162個（國家級46個、省級116個）、技能大師工作室162個（國家級51個、省級111個），夯實高技能人才培養根基。推進高職院校加強橫向科研和技術服務。指導省總工會以服務新質生產力、急需緊缺領域發展為重點，與行業龍頭企業合作，建設高水平公共生產性實訓基地。
四是創新實施“2（中職）+2（企業）+2（高職）”校企聯合貫通培養。創新貫通培養項目現有形式，實施“2（中職）+2（企業）+2（高職）”校企聯合貫通培養項目，學生在中職學習2年，然后到企業實訓和就業2年，再到高職工學交替學習2年，畢業后繼續留在企業就業。將企業預錄用作為項目錄取學生的前置條件，根據企業需要，有針對性地設計高職和中職的培養課程，確保培養的學生符合企業需要。項目一經推出后反響較好，2023年第一批遴選項目29個，完成招生1044人，占全省中職招生總數0.35%左右，長城汽車、長安汽車、開灤集團等龍頭企業積極參與。
五是積極培育我省產教融合型企業。國家正式啟動產教融合型企業建設后，我們第一時間安排部署相關工作，面向全省發布了《關于產教融合型企業建設培育有關工作的通告》，明確了遴選范圍及重點面向產業、遴選標準、遴選程序等工作要求，重點強調服務京津冀協同發展、雄安新區建設以及對于我省支柱產業和戰略性新興產業的支撐。四年來，共有245家綜合實力強、前期基礎好的優質企業列入試點建設培育產教融合型企業名單，并被納入河北省產教融合型企業建設信息儲備庫。
六是推動技工教育集團化發展。引導京津冀優質技工院校、產業龍頭企業、行業頭部企業組建京津冀技工教育聯盟，推動資源整合、優勢互補，成果共享，形成區域性技工教育發展整體合力。推動我省京津冀技工教育聯盟、中原經濟區技工教育聯盟、定州技工教育聯盟、湖城技工教育聯盟納入全國示范性聯盟試點單位，促進教育鏈、產業鏈、人才鏈的深度融合。
（三）不斷加大財政投入
一是財政職業教育投入持續增長。2023年，面對財政收支“緊平衡”的壓力，省財政想方設法克服困難，積極籌措資金，支持職業教育改革發展。省以上財政投入現代職業教育發展專項資金57.1億元，較上年增加5.1億元，增幅9.8%，其中:省級財政安排27.5億元，較上年增加3.5億元；爭取中央資金29.6億元，較上年增加1.6億元。2024年，省級財政繼續安排職業教育發展資金27.5億元。職業教育投入保持快速增長，為職業教育改革發展提供物質基礎。
二是財政職業教育投入政策不斷完善。一方面切實落實地方教育附加收入用于職業教育比例不低于30%的政策。2024年省級地方教育附加收入預算規模為46.1億元，其中：用于現代職業教育發展27.5億元，占比59.7%，超過了規定標準。另一方面健全完善職業教育生均撥款制度。不斷加大財政投入，提高全省公辦高職院校生均撥款標準，在2017年達到12000元的基礎上實現逐年增長；各級財政按照規定比例足額落實資金，支持全省中職學校生均公用經費補助標準達到每生每年1000元。
三是職業教育發展重點改革政策保障有力。統籌中央職業教育質量提升資金投入3億元，實施中等職業教育質量提升工程，支持120所重點中職學校建設，引領全省中職學校加快發展。安排“達標工程”資金2.7億元，對列入“達標工程”的學校進行支持。統籌省級中央高職生均撥款獎補資金投入3.8億元，支持高水平高職院校和高水平專業建設、支持實施高職院校創新行動計劃。推進“放管服”改革，高職院校教學科研人員出國開展學術交流合作所需經費，在預算中單列，不納入“三公經費”統計范圍，為職業教育國際化提供寬松環境。
四是加大投資項目資金支持力度。2021年以來，通過“十四五”教育強國推進工程，積極申請中央預算內投資6.7億元，支持了河北工業職業技術大學等11所優質職業院校、應用型本科高校建設高水平、專業化產教融合實訓基地。積極指導市縣加強職業教育項目謀劃，安排地方政府專項債74.55億元，支持了張家口市萬全區職業技術教育中心、棗強縣職業技術教育中心等112個職業教育項目。
二、下一步工作舉措
針對您的提案，經認真研究，我們將從繼續優化專業設置、深化產教融合校企合作、加大資金支持力度等方面做好工作，推進河北省職業教育高質量發展。
（一）進一步優化專業結構
結合產業發展需要，動態調整專業設置。對標國家、省重大戰略實施和制造強省、質量強省、網絡強省、數字河北等發展需求，動態調整專業設置，推動設立先進制造業和現代服務業相關專業，重點支持裝備制造、數字信息、康養服務等相關專業建設，服務全省主導產業高質量發展。健全專業調整機制，不斷優化專業布局，將專業真正建在產業鏈上，加快促進教育鏈與人才鏈、產業鏈、創新鏈有機融合。
（二）深化產教融合校企合作
培育建設好9個省級市域產教聯合體，爭取更多入選國家級市域產教聯合體；扎實推進“2+2+2”貫通培養、“提前就業班”項目，做好2024年項目遴選，跟進2023年項目開展情況，全力做好項目的服務保障工作。建好現代產業學院，鼓勵現代產業學院圍繞我省重點發展領域，主動調整專業結構，著力打造特色優勢專業，推動產業發展。鼓勵職業院校入駐“百校千企”產學研服務系統，職業院校和企業整合雙方資源，發揮學校人才與專業綜合性優勢，圍繞產業技術創新等問題開展合作，推動研究成果的轉化和應用，促進產業轉型升級。積極組織第4批產教融合型企業申報工作，確定省級產教融合型企業建設培育名單，為更多支持產教融合型企業抵免教育附加稅費。
（三）進一步加大資金支持力度
一方面按照省委省政府職業教育建設整體部署，統籌省以上財政職業教育資金，繼續對職業教育給予大力支持，推動職業教育事業發展。另一方面緊緊圍繞國家支持政策，加強2024年中央預算內投資項目謀劃力度，積極指導地市及省屬職業院校加大項目謀劃力度，加快項目前期推進力度，爭取更多職業院校項目納入國家支持范圍，享受更多支持，以“真金白銀”改善各級各類職業院校的基礎設施條件，助力提升職業院校人才培養質量，著力提升職業教育發展水平。